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《關于調整計劃生育特殊家庭扶助標準的通知》的政策解讀
發布日期:2019-05-27信息來源:省財政廳閱讀人數: 有效性:


計劃生育家庭特別扶助制度是國家為解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實人口和計劃生育基本國策,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。根據國家部署,我省從2008年起全面實施該項制度,從2011年起又將三級以上的計劃生育并發癥對象納入其中。該項制度實施以來,對于緩解計劃生育特殊家庭的生活困難起到了較好作用,但隨著人民生活水平的提高,制定于2014年的扶助標準已明顯偏低,亟待提高。

一、制定目的和依據

(一)制定目的

通過提高扶助標準,加大對計劃生育特殊困難家庭的扶助力度,更好地緩解他們面臨的實際困難,促進社會和諧穩定,保障計劃生育國策的落實。

(二)制定依據

一是《中華人民共和國人口與計劃生育法》有明確規定。該法第二十七條第四款規定“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助”。

二是《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發﹝2015﹞40號)《中共浙江省委浙江省人民政府關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的實施意見》(浙委發﹝2017﹞11號)均要求完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,實行扶助標準動態調整。

三是國家對扶助標準動態調整有具體要求。《財政部國家人口計生委關于建立全國部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助標準動態調整機制的通知》(財教﹝2011﹞622號)規定“當農村居民家庭年人均生活消費支出累計增長幅度達到或超過30%時啟動調整機制”。

四是我省農村居民家庭年人均生活消費支出2014年以來累計增幅達到38.9%,按規定應該啟動調整機制。

二、主要內容

提高計劃生育特殊家庭的扶助標準,具體如下:

一是提高女方年滿49周歲的獨生子女傷殘死亡家庭夫妻的特別扶助金標準,其中:未滿60周歲的,或年滿60周歲且已享受政府養老服務補貼的男方或女方,特別扶助金標準由現每人每月500元提高到每人每月600元;未滿60周歲如失能、失智等生活不能自理的,或年滿60周歲且未享受政府養老服務補貼的男方或女方,特別扶助金標準由現每人每月700元提高到每人每月800元。

二是提高計劃生育手術并發癥人員的扶助金標準,其中:三級計劃生育手術并發癥人員由現每人每月200元提高到每人每月300元;二級計劃生育手術并發癥人員由現每人每月400元提高到每人每月500元;一級計劃生育手術并發癥人員由現每人每月600元提高到每人每月700元。

三、解讀人和聯系方式

省財政廳社會保障處  曹麗  0571-87056584,

省衛生健康委人口家庭處  洪珍  0571-87709305。


浙江省財政廳 浙江省衛生健康委員會關于調整計劃生育特殊家庭扶助標準的通知



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